信息网络中心（现代教育技术中心）党总支

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的工作方案

党的十八大提出，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照中央、黑龙江省委等上级党组织关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见，为了很好地贯彻落实校党委的具体实施方案要求，紧密结合信息网络中心（现代教育技术中心）工作实际，制定本工作方案。

    一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以中心领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府九项规定作为切入点，与学校“作风建设年”活动紧密结合，进一步突出作风建设，着力强化宗旨意识，着力解决突出问题，着力形成长效机制，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面推进学校内涵式发展，提升信息网络中心（现代教育技术中心）服务全校师生员工的信息化建设水平，充实自身教育教学、技术研发、管理服务的工作内涵，为加快建设国内一流水平的应用型科技大学提供有力支持。

二、总体要求

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、基本原则

坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领师生加快发展上取得实效。根据信息网络中心（现代教育技术中心）的工作性质，针对各个工作部门的不同工作特点，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持与中心主要工作紧密结合，查找并解决突出问题。

      四、明确目标任务和要解决的突出问题

（一）目标任务。这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员特别是党员领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从中心实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕中心工作，服务中心改革大局，全面贯彻落实党的十八大和上级精神，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在加快中心发展的关键问题上取得新突破。

（二）落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。

（三）着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，切实改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

中心各部门要结合工作实际，通过深刻反省和深入剖析，切实解决以下五个突出问题：一是精神懈怠，固步自封。主要表现在：缺乏学习提高的意识和动机，得过且过，不求有功，但求无过；“等、靠、要”思想严重，缺乏责任意识和主人翁意识。二是形式主义，做表面文章。主要表现在：喜欢做表面工作，讲求名利，工作拖沓漂浮。三是官僚主义，群众观念薄弱。主要表现在：不能积极主动地深入开展调查研究，不善于沟通协调，参谋助手的作用不突出，群众工作能力不强；听取师生意见和建议不多，替师生所想不够，对解决师生反应强烈的问题不积极。四是享乐主义，艰苦奋斗意识淡薄。主要表现在：讲待遇、求享受，怕苦怕累，不追求干事创业，不主动解决工作中难点问题而上交矛盾和困难，甚至或多或少地存在铺张浪费现象；生活上贪图享受，讲排场，摆阔气。五是纪律不严，作风不正。主要表现在：纪律松弛，作风散漫，不讲程序，不讲规范；对党员干部工作质量要求不高，碍于面子，马虎应付；自我管理、业务管理不严，不认真遵守劳动纪律，办事拖拉，推卸责任等等。

五、参加范围

按照中央和省委要求，我校党的群众路线教育实践活动在全校党员中开展，重点是校院两级领导班子和领导干部。对于信息网络中心（现代教育技术中心）而言，就是面向全体党员，重点是中心领导班子和党员领导干部。本次活动除按各阶段要求撰写总结材料外，不要求撰写学习笔记和对照检查材料。

六、方法步骤

按照省委统一部署，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月开始，至12月上旬基本完成，其中集中教育时间为3个月。同时根据中央和省委要求，将着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（7月中旬-9月中旬，期间暑假一个月）

1．积极动员部署。7月3日，学校召开了党委常委会议，传达学习省委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，研究确定我校教育实践活动工作领导小组和组织机构。7月8日，学校召开党政联席会议和党委中心组学习会，认真学习习近平同志讲话和教育实践活动文件精神，部署教育实践活动工作，并下发通知征求对校级领导班子加强作风建设的意见建议。7月12日上午学校召开动员大会,校党委书记作动员讲话，省委督导组组长讲话。动员大会结束后，在参会人员范围内开展民主评议，主要对学校领导班子和班子成员作风方面情况进行总体评价。信息网络中心（现代教育技术中心）党总支经请示校领导小组同意，定于8月28日下午召开动员大会，同时对新老班子及成员进行民主评议。

2．精心组织学习。重点学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告，中央有关会议和文件精神，中央和省委领导同志一系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，有关方面编印的学习材料等等。采取召开党总支中心组学习会专题学，党总支书记作辅导报告带领学，举办党员大会系统学，开展座谈讨论交流学等方式，把学习活动抓紧抓实，使全体党员、领导干部增强改进作风、贯彻党的群众路线的自觉性。

3．进行主题教育。认真开展“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动，组织党员、干部观看反映党的群众路线和优良作风形成发展历程、践行优良传统作风先模事迹的专题片《生命线》，组织观看反映个别党员、干部的不良风气给党和政府形象、给党和国家事业造成严重损害的专题片《四风之害》，组织观看《廉政准则》情景短剧、撰写“四风之害”观后感等，使党员干部受到生动的党性党风党纪教育和道德品行教育。

4．广泛听取意见。一是通过发送征求意见函、设立公布电子邮箱或意见箱等形式，广泛征求干部、教师、学生和上级机关的意见。二是中心领导班子成员要带头深入基层，倾听师生员工的意见和建议。在广泛听取意见的基础上，查找中心领导班子和领导干部在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，形成调研报告。

（二）查摆问题、开展批评（9月中旬-10月中下旬）

1．分析查找问题。在征求意见基础上，中心领导班子要召开领导班子专门会议，主要负责同志将征求到的相关意见进行通报，并逐条逐项地进行分析，找出作风方面的突出问题。同时召开各党支部组织生活会，帮助找准中心领导班子和领导干部在作风方面存在的问题。

2．撰写对照检查材料。中心领导干部要认真撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持领导班子对照检查材料的起草工作。对照检查材料一般包括四个部分：自身作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。中心领导班子和主要领导的对照检查材料要报学校分管（联系）领导和学校指导组审核把关。

3．开好专题民主生活会。会前，中心党总支主要负责同志要逐一与班子成员谈心，班子成员之间也要互相谈心。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。党组织民主生活会情况报学校党委教育实践活动领导小组办公室。班子成员要按照双重组织生活规定，参加所在党支部召开的专题组织生活会。

4．通报专题民主生活会情况。中心党总支要召开会议通报领导班子专题民主生活会情况。领导班子民主生活会材料要经学校指导组审阅。专题民主生活会情况还要向教职工代表通报。

（三）整改落实、建章立制（10月中旬-11月中旬）

1．制定整改方案。中心领导班子要结合工作实际，针对领导班子、党员领导干部查摆出的问题，认真制定整改方案。班子民主生活会整改方案由学校指导组审核把关后，报学校教育实践活动领导小组办公室备案。

2．进行集中治理。以开展落实好《黑龙江科技大学“作风建设年”活动实施方案》为重点，对中央、省委、省委高校工委及学校党委有关文件中明确的四类情况进行集中检查和专项治理。结合中心实际，重点做好五方面的工作，在反对精神懈怠方面，要自觉树立起终身学习观念，努力提高学习能力和创新能力，全面加强责任意识和主人翁意识；在反对形式主义方面，对中心的各项工作决定不能停留在会议强调、讲话布置、电话通知上，而要采取项目负责制和重点督办制，以会议纪要的形式明确各项工作的目标要求、责任人和完成时间，坚决杜绝拖沓漂浮，敷衍了事，不求实效，并与业绩考核挂钩，对出现严重失职行为造成重大损失的要依法依规追究责任，绝不姑息迁就；在反对官僚主义方面，专项治理凭经验办事，凭感觉发号施令的行为，要将深入工作一线坚持开展调查研究作为一项制度规定下来，自觉加强沟通协调，不搞本位主义，主动为事业发展建言献策，坚决杜绝消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及漠视师生诉求、与师生争利的问题；在反对享乐主义方面，要大力克服艰苦奋斗意识淡薄的消极意识，爱惜国家财产和教学仪器设备，做到勤检查、勤维护，杜绝铺张浪费，更不允许出现假公济私、以次充好、弄虚作假甚至中饱私囊现象发生；在反对纪律不严、作风不正方面，全面检查履行岗位职责和规范工作程序情况，自觉加强业务能力提升，认真遵守劳动纪律，做到办事严谨、敢于担当。同时加强领导班子建设和严格教育管理干部。

3．完善制度机制。要完善中心领导干部直接联系职工制度和畅通职工诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善劳动纪律规定等相关奖励约束机制，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，建立党群部门负责人联系基层党支部制度，完善和推进党务公开、政务公开制度，落实职工大会等民主制度，进一步推进加强作风建设和密切联系师生的制度化、常态化、长效化。

4．公布整改情况。将整改方案向职工公示，明确整改的任务书和时间表、整改结果也要采取适当方式在一定范围内公布，接受党员、师生员工的监督。

5．进行总结评议。按照学校的统一部署，中心领导班子要按照规定要求和程序，对教育实践活动进行总结、评议，学校指导组参加总结大会并组织民主评议。活动结束后，中心党总支要形成总结报告，于12月初报学校教育实践活动领导小组办公室。

七、组织领导

中心成立党的群众性教育实践活动领导小组，全面负责教育活动的贯彻落实。

组  长：刘华利

副组长：郭继坤  王  达

成  员：赵岩岩  陈志红

领导小组下设办公室，办公室设在中心综合办，负责人赵岩岩。